2025-05-01


北极星节能环保网讯:文章导读: “十三五”开局之后,供给侧结构性改革成为各界关注的焦点。PPP(政府和社会资本合作)改革作为一项重要的供给侧结构性改革措施,正在发挥积极的牵引作用。为了更好地对全国PPP项目进行全生命周期监管,建立统一、规范、透明的PPP大市场,财政部于2015年3月组织搭建了全国PPP综合信息平台,对2013年以来全国所有PPP项目实现线上监管、动态数据分析、案例分享等。这一平台被业界誉为是国内最权威的PPP大数据库。自2016年4月起,财政部PPP中心授权《中国经济周刊》独家首发PPP综合信息平台项目库季报。

财政部PPP中心

(本文刊发于《中国经济周刊》2017年第6期)

财政部建立全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台及项目库(以下简称项目库),按《关于规范政府和社会资本合作综合信息平台运行的通知》(财金[2015]166号)审核要求,将全国拟采用和已采用PPP模式的项目全部入库,旨在促进项目管理、信息公开和交易对接。项目库于2016年初正式启动运行,利用“互联网+”和大数据手段,提高政府PPP项目管理水平,拓宽政府服务市场社会渠道。一年运行结果证明,创新政府管理方式和手段是PPP改革成功实施的重要保障。

截至2016年12月末,全国入库项目11260个,投资额13.5万亿元。其中,已签约落地的1351个,投资额2.2万亿元;国家示范项目743个,投资额1.86万亿元。

国家示范项目情况

截至2016年12月末,国家示范项目743个,投资额1.86万亿元。其中,2014年第一批22个(最初为30个,陆续调出6个,即将调出2个),投资额709亿元;2015年第二批205个(最初为206个,调出1个),投资额6267亿元;2016年第三批516个,投资额1.17万亿元。

(一)项目落地呈增长态势, 示范项目“灯塔”和“标杆”作用进一步显现

PPP项目按全生命周期分为识别、准备、采购、执行和移交5个阶段(2016年1月末和12月末分别处于这5个阶段的三批示范项目数量和投资总额情况见图1)。2016年10月,第三批示范项目公布,项目数和投资额比前两批大幅提高,故年底各阶段示范项目数及投资额都有较大变化。总体来看,12月末识别阶段项目数及投资额有所减少,执行阶段项目数及投资额大幅提升。



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