摘要：全国人大代表、新疆金风科技董事长武钢建议，国家应慎重考虑可再生能源上网电价的调整。

　　金风科技武钢：应慎重考虑可再生能源上网电价的调整 尽快实施配额制

　　全国人大代表、新疆金风科技董事长武钢建议，国家应慎重考虑可再生能源上网电价的调整。同时强化责任，建立强制性的可再生能源配额制，加快推动绿证交易进程，实现电价从财政补贴到市场补贴的过渡。

　　无所不能(caixinenergy)了解到，全国人大代表、新疆新能源有限责任公司党委书记兼董事长、新疆金风科技股份有限公司董事长武钢提出《尽快实施可再生能源配额制，推行绿色电力证书制度》《促进可再生能源电力消费，打造绿色电力消费生态圈》等提案。针对可再生能源行业面临的问题，提出了上述建议。

　　我国可再生能源发展迅速，到2016年底，中国可再生能源(含水电)累计装机量超过5.5亿千瓦，占全部电力装机的1/3，发电量超过1.4万亿千瓦时，占全国发电总量的24.8%，带动非化石能源占一次能源消费的比例提高到13.4%。其中风电累计装机量和当年发电量占比分别达到9%和4%，我国已连续7年稳居全球最大风电市场。

　　然而，在行业大幅增长的同时仍隐藏着巨大隐忧，并网消纳难、补贴资金缺口大、上网电价下调快等一系列问题。以风电为例，2010-2016年，中国弃风电量共计1495亿千瓦时，2016年更是达到497亿千瓦时，同比增加158亿千瓦时，弃风率为17%，同比增加两个百分点。据统计，2016年弃风损失的电量相当于当年新增风电设备的全年发电量，行业全年的增量效益全部被抵消，由此造成的直接经济损失近250亿元。

　　此外，随着可再生能源装机规模的扩大，电价补贴资金的缺口也日益扩大。之前有能源局官员在行业会议上表示，2015年新能源补贴缺口400亿，到2016年底这一缺口骤升至600亿。

　　电价调整对行业发展影响也很大。发改委调整后的电价自2018年1月1日实行，一类至四类资源区新核准建设陆上风电标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.40元、0.45元、0.49元、0.57元，比2016-2017年电价每千瓦时降低7分、5分、5分、3分。

　　对此武钢表示，这一定程度上迫使行业出现“抢装”热潮，大起大落的电价政策也会带来制造业抢工期爆发式增长之后的萧条，引发制造业人员流失，工厂倒闭，干扰行业正常发展秩序。

　　在今年2月初，发改委网站发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，拟在全国范围内试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购。2018年适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。

　　为此武钢建议国家能源主管部门逐步由目标引导制过渡到强制性配额制，尽快出台绿证交易实施细则，结合可再生能源配额制考核要求，加快推动绿证交易进程，推动电力市场化交易。

　　此外，在提案中，他还提到，中国绿色电力消费潜力巨大。全中国13.75亿人口，如果人均年用电20%来自绿色电力，全国2千多万家企业，如果10%的企业年均支付5万元购买绿色电力，全社会将2千多亿元的绿色电力购买潜力。

　　武钢建议参考能效标识，推行绿色电力消费标识，同时建立绿色电力消费信用指标，置于企业与个人信用体系下，这样长期购买绿色电力的企业和个人就可以获得一定的激励。

　　努尔·白克力：2017年争取淘汰、停建、缓建煤电5000万千瓦以上，力争“十三五”末“三北”弃风、弃光率控制在5%以内

　　两会期间，全国人大代表，国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔˙白克力接受了媒体专访。他表示，推进能源供给侧结构性改革将作为战略举措，持续深入向前推进。

　　过去的一年里煤电产业在化石能源清洁高效利用方面取得很大进展。下一步，将把防范化解煤电产能过剩风险作为能源工作的重中之重，计划2017年争取淘汰、停建、缓建煤电5000万千瓦以上，其中淘汰落后机组500万千瓦，停建违规项目3800万千瓦，缓建700万千瓦以上。

　　针对“弃风弃光”的难题，他表示努力把“三北”地区弃风率、弃光率控制在5%以内，其他地区基本做到不弃风、不弃光。(消息来源：中国电力报)

　　张传卫：新能源发展要照顾地方和居民利益

　　两会期间，全国人大代表、明阳新能源投资控股集团董事长张传卫接受了中国能源报记者的采访。他认为，当下新能源发展面临的主要困惑是“弃风弃光”的难题。

　　对此，他提出取消新能源补贴，让供需之间实现直接对接。此外，还需建立普惠制，让当地政府与民众也受惠于新能源项目。

　　他提出：新能源项目一定要拿出一部分资金分享给当地社区和居民，同时要构建新机制，把诸如土地、当地提供的配套资源等转化成资本，通过股份制形式参与到项目中，调动当地居民发展新能源的积极性，推动新能源建设的共享式开发。(消息来源：中国能源报)

　　邢国辉：接下来3年啃下大气污染“硬骨头”

　　3月7日上午，河北代表团在人民大会堂举行开放日活动，全国人大代表、石家庄市委书记邢国辉在全体会议上第一个发言，12分钟的发言主要围绕该市的大气污染治理情况展开。

　　2016年，石家庄大气污染治理情况不理想，位列全国大气污染防治重点城市排名倒数第二。邢国辉总结了去年治理大气污染的的措施，认为治理效果不理想的原因主要在于“主观努力不够”

　　对于下一步的举措，他提出：1834家工业企业3年内将调整退出，并推进770多家工业企业错峰生产。此外，还将利用3年时间关闭有证矿山59家，并对476家矿山实施复绿。(消息来源：中国青年报)

　　王祖温：建议尽快出台船舶环保产业扶持政策

　　3月6日，大连市全国人大代表、大连海事大学教授王祖温建议，我国应尽快出台船舶环保产业扶持政策，解决船舶排放污染问题。

　　他表示，对于防止船舶空气污染的相关具体政策措施，目前我国仍处于探索阶段，缺乏一个全国性的政策指引。目前由地方政府开展的油品差价补贴以及船舶税费减免治标不治本。在此问题上，外国普遍采取加装船舶脱硫系统，不影响船舶使用重油，且一年左右即可收回成本。

　　他建议，国家应尽快出台相关的财政补贴政策，通过一次性补贴船舶尾气脱硫系统取代过去年复一年的巨额燃油补贴。(消息来源：大连日报)

　　曹湘洪：清洁能源与传统火电要有合适的比例

　　3月6日，在科技界小组讨论结束后，全国政协委员、中国工程院院士曹湘洪接受了《亮报》记者的采访。对于清洁能源与火电上网比例问题，他说：“清洁能源与传统火电上网时一定要有合适的比例，不稳定电源的比例太高，电网是没法承受的。如果因清洁能源过多上网而造成电网频率不当，电网就会崩塌，这个后果是灾难性的。”

　　对于解决弃风、弃光、弃水问题，曹湘洪建议适当控制新的风电场、太阳能电场建设，加强智能电网技术的研发，并鼓励发展分布式风能、光能。(消息来源：亮报)

　　陈建华： 建议制定“固废十条”

　　3月7日，全国人大代表、广州市人大常委会主任陈建华在两会发言时建议，应尽快在国家层面出台固体废物污染防治政策。

　　“随着经济社会发展，固体废物的污染防治工作面临严峻形势。”一直关注环境保护的陈建华说，固体废物的存量大、产量多、增长快。其污染又触目惊心，严重破坏了大气、水、土壤，人民群众对此反映强烈。

　　他建议，在制定“大气十条”、“水十条”和“土十条”的基础上，应尽快在国家层面出台固体废物污染防治计划“十条”，使其成为全国固体废物防治工作的行动指南和纲领性文件。(消息来源：金羊网)