北极星节能环保网讯:大气污染防治的各项工作已取得积极成效;秋冬季是重污染高发季节，一定程度上抵消了全年空气质量的改善效果;污染物排放是大气污染形成的内因，气象条件是大气污染形成的外因……

1月17日-18日，环境保护部在京召开大气污染成因与控制及趋势分析学术研讨会。京津冀区域大气污染防治联合研究顾问组5名院士和总体专家组25名专家，以及全国各地大气领域各研究方向的专家代表受邀参加研讨会，交流大气污染防治研究成果，凝聚科学和管理共识。

环保部介绍，经过两天的深入研讨，专家代表对大气污染的成因与控制途径达成多项共识。

大气污染防治已取得成效

在我国大气污染总体形势方面，与会专家认为，《大气十条》发布实施3年多以来，各部门、各地方紧紧围绕环境空气质量改善目标，因地制宜，狠抓落实，大力推进大气污染防治的各项工作，取得了积极的成效。

2016年，全国338个地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为47微克/立方米，同比下降6.0%，优良天数比例为78.8%，同比提高2.1个百分点。其中，2016年京津冀、长三角、珠三角区域PM2.5平均浓度分别为71、46、32微克/立方米，较往年明显下降。京津冀区域PM2.5平均浓度同比下降7.8%，与2013年相比下降33.0%，北京市PM2.5平均浓度为73微克/立方米，同比下降9.9%，与2013年相比下降18.0%，为《大气十条》实施以来下降幅度最大一年。

京津冀区域平均优良天数比例为56%，同比上升4.3个百分点，北京市平均优良天数比例为54.1%，同比上升3.1个百分点。去年，经中国工程院评估，认为《大气十条》确定的治污思路和方向正确，执行和保障措施得力，空气质量改善成效已经显现。

从季节分布来看，秋冬季是重污染高发季节。尤其是京津冀及周边地区，进入采暖季后重污染呈高发态势。2016年，进入冬季以后全国空气质量不升反降，11月、12月份优良天数比例同比下降7.5、6.3个百分点，PM2.5浓度分别上升7.4、5.4个百分点。11-12月京津冀区域发生6次影响范围广、持续时间长的重污染过程，PM2.5浓度同比上升6.4%。

特别是12月中下旬，全国出现大范围、长时间重污染天气，京津冀及周边的北京等35个城市启动红色预警，石家庄等多地AQI爆表。冬季重污染天气频发较大幅度拉升了全年PM2.5平均浓度，一定程度上抵消了全年空气质量的改善效果，影响了公众对全年空气质量改善的感受，成为现阶段大气污染治理的焦点和难点。

在我国大气污染物排放状况方面，与会专家认为，《大气十条》的发布与实施推动我国大气污染控制思路从“总量控制”过渡到“质量控制”，并进一步促进我国主要大气污染物排放量快速下降。2005-2010年间，我国SO2排放量下降了12.8%。2013-2015年间，据相关研究估算，主要污染物排放除VOCs以外均呈现快速下降趋势。其中电力部门是对SO2和NOX减排量贡献最大的部门。

从区域排放强度来看，京津冀地区的排放强度远高于全国其他地区。从季节变化特征看，采暖季排放强度远高于非采暖季，以京津冀地区为例，采暖期和非采暖期相比，主要污染物排放量增加了30%左右。

工业排放是第一大排放源

专家们认为，目前，工业排放是我国SO2、NOX、一次PM2.5及VOCs的第一大排放源，民用排放是一次PM2.5的重要排放源，交通源是NOX和VOCs的重要排放源。

因此，在未来排放控制中，需强化非电行业(钢铁、水泥和玻璃行业)提标改造、燃煤锅炉整治、民用散煤清洁利用、黄标车及老旧车辆淘汰、挥发性有机物治理(能源加工储运行业)等治理措施，实现SO2、NOX、一次PM2.5和VOCs排放量同步下降。

在我国大气污染成因方面，与会专家认为，大气本身具有自净能力，在排放总量相对较低的情况下，大气扩散作用可以使大气污染物稀释和消散，大气氧化作用可以将大气成分有效地降解并清除。之所以大气成分(如SO2、NOX和PM2.5)能够累积到形成大气污染的程度，主要的原因是3个方面，即污染物一次排放、二次转化以及气象条件。

污染物排放是大气污染形成的内因，这已是国际国内大气污染成因的一个共识。专家们认为，我国当前面临的主要大气污染问题，是以细颗粒物(PM2.5)和臭氧为代表的大气复合污染问题，大气中多种污染物都以很高的浓度水平存在，这一特征也与发达国家曾经经历的大气污染显著不同。

造成这一现象的关键驱动力，是自改革开放以来我国进入快速的经济增长和城市化进程中，颗粒物(PM)、SO2、NOX、挥发性有机物(VOCs)、氨等的排放大幅增加，而且高密度地集中在城市为中心的区域，这是我国重点城市群大气污染频发的根源。每到冬季，由于居民采暖的刚需，京津冀地区大气污染物排放平均增加约30%。

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